近年来,区人大常委会不断探索完善干部任后监督机制,每年在听取和审议全区法治政府建设情况报告的基础上,从群众重点关注领域中挑选若干名区级部门“一把手”作依法履职情况报告并进行满意度测评。
5月29日召开的区十八届人大常委会第二十九次会议上,区教育局、区财政局、区人社局、区退役军人事务局、区审计局等部门“一把手”向大会报告了包括依法履职推进法治政府建设,“谁执法谁普法”普法责任制落实,规范涉企行政检查,接受人大监督,行政复议诉讼及司法、检察建议落实等在内的工作情况,不仅晒成绩,也直面存在的问题,并明确下一步的改进措施。

王岳军 区教育局局长
以“宪法宣传周”为载体开展普法活动68场,贯彻《国旗法》开展主题活动238场,构建“大思政课”体系,开设多类课程,开展主题教育实践活动近百场次。推进依法行政,梳理权责清单,推行“双承诺制”(政务服务审批许可承诺制、证明事项承诺制),实现“最多跑一次”全覆盖。建立重大决策“全周期”管理机制,规范文件制定与清理;健全执法制度,规范执法流程,执法检查11次,掌上执法率等均达100%;设立专职法治机构,全年提供法律服务62次,教育在行政执法证持证率 100%。

陈宇宙 区财政局局长
严格执行预算刚性约束,规范财政收支管理,优政府营商环境,不断推进国企法治建设。落实“谁执法谁普法”责任制,开展普法活动进国企、基层等6次。完善行政执法体系,健全电子票据申领、赋码等5个权力事项要素内容,确保64项“互联网+”行政执法检查事项全覆盖。规范涉企行政检查,开展 “双随机” 检查3项,检查单位7家,下达整改通知书3份。自觉接受人大监督,选取10家单位部门预算提交区人代会审阅,并对6家单位进行了重点审查,协办人大建议和议案6件。

周军 区人社局局长
动态开展“开工第一课”“送法进企业”等活动,深化“社小青”普法队伍品牌,开展各类政策宣讲20余场,培训劳资员650人次。规范涉企行政检查,开展“双随机、一公开”监管,跨部门率超40%。全面推行“柔性执法”,为企业提供容错支持和发展空间,公开政府信息400余条,持续提高执法行为的“能见度”和“透明度”。履行人社职能,构建就业、社保高质效治理体系,处理劳动纠纷1791件,追回工资款1561.36万元,全年通过网络平台受理仲裁案件252件,网络办案率56.67%,全区无讼指数达97分。

张剑敏 区退役军人事务局局长
开展“兵味”普法宣传,结合“退伍季”,有效开展“普法进军营活动”;组织“岛味”志愿宣讲,结合“网络夜访”等组织“普陀老兵”志愿队开展“退役军人政策宣讲进海岛”专题活动7次;创建“法味”确权机制,认定青龙山革命烈士纪念碑为县级烈士纪念设施,出台《普陀区烈士纪念设施保护管理实施方案》,对我区100处烈士纪念设施进行长效管理。走进东港街道、六横镇人大代表联络站开展部门负责人进基层单元活动,聚焦优待证优惠政策等主题,与部分人大代表、群众交流,面对面听取民声、吸纳民意、汇集民智。
区审计局局长胡洁作了书面报告。
胡洁 区审计局局长
守牢经济监督主阵地,全年完成审计项目16个,查出问题212个,促进整改落实1亿元,推动完善制度24项;唱响守正创新主效率,创新“双人并行+靠前服务”法规审理机制,2个审计项目获评市级优秀。全省首创《区政府常务会议集体听取审计报告制度》,相关工作被省审计厅主要领导肯定。与区人大联合出台《关于在重大公共工程领域建立舟山市普陀区人大财经监督与审计监督贯通协同工作机制的意见》,每年对重点民生项目开展联合监督。建立纪检监察与审计监督协同工作联席会议机制,定期研判问题线索,2024年移送数量和层级近五年最高。
听取部门“一把手”依法履职情况报告并进行满意度测评是区人大常委会依法开展任免监督的重要举措,实现了人大监督与依法行政的良性互动,有利于督促获任命干部进一步增强法律意识和公仆意识,更好完成党和人民交付的职责使命。下一步,区人大常委会将持续强化对“关键少数”依法履职的工作监督力度,进一步推动政府工作部门树牢法治思维、厚植法治意识,奋力推动新时代法治政府建设攀上新高度、收获新成果,为普陀经济社会高质量发展筑牢更加坚实的法治根基。
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