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2023社会建设委员会工作报告
发布日期:2025-03-25 09:03     浏览数:2203

2023年,普陀区人大社会建设委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的重要论述,在区委、区人大及其常委会的正确领导下,在市人大社会建设委员会的精心指导下,深入学习贯彻中央、省、市人大工作会议精神,紧紧围绕区十八届人大二次会议确定的目标任务,聚焦社会建设领域,依法推进执法检查、专项监督、代表联系等工作,努力开创人大社会建设工作新局面,重点做了以下几个方面工作:

一、坚持依法履职,增强监督实效

根据年度工作安排,重点围绕《舟山市居家养老服务促进条例》执法检查、安全生产等方面,运用多元多维监督工作法持续开展监督,充分发挥人大职能,及时回应社会关切。

(一)开展《舟山市居家养老服务促进条例》实施情况执法检查。20237月份起,执法检查组在全区开展关于《舟山市居家养老服务促进条例》贯彻实施情况的检查。检查组实地走访了全区7个镇(街道)的区域性居家养老服务中心和社区(村)居家养老服务照料中心14个,并召开了座谈会,广泛听取了镇街道干部、居家养老服务机构负责人、养老从业人员、老年群体、人大代表的意见建议,全面了解全区关于《条例》的执行情况。11月下旬,区十八届人大常委会第十四次会议听取和审议区政府关于《舟山市居家养老服务促进条例》贯彻实施情况的工作报告。对居家养老服务设施、居家养老服务供给、居家养老机构运营、居家养老支撑保障等存在的问题提出了4个方面的意见建议。

(二)开展全区安全生产专项工作情况调研。20237月,调研组围绕《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》等法律法规执行情况,先后听取区安委办和9个专业安委办关于安全生产专项工作情况的汇报,深入镇(街道、管委会)调研各地安全生产工作,实地察看安全生产各领域多家企业和场所,并召集座谈会,全面了解全区安全生产专项工作情况。8月下旬,区十八届人大常委会第20次主任会议听取区政府关于全区安全生产专项工作情况的报告。对监管机制、企业责任、涉海安全隐患,安全监管等存在的问题提出了4个方面的意见建议。

(三)开展区应急管理局部门评议工作。7月至10月,评议组对区应急管理局换届以来的工作进行了全面走访调查。期间,征求了党委、政府相关领导和区委组织部的意见,召开座谈会6场,约谈区应急管理局班子成员、中层干部、镇(街道、管委会)分管领导、基层服务站点工作人员、社区村负责人、相关企业负责人、人大代表等150多人。共发出《征求意见表》217份,其中“满意”占96.77%,“基本满意”占3%,“不满意”占0.23%11月,区人大常委会部门评议会议对区应急管理局进行部门评议。

(四)听取全区应急管理体系建设审议意见落实情况报告。2022年,区十八届人大常委会第五次会议听取和审议了区政府关于全区应急管理体系建设情况的报告。20237月调研组组织开展全区应急管理体系建设审议意见落实情况调研,通过听取相关部门工作汇报、座谈交流等方式,了解情况,督促区政府及相关部门切实抓好问题整改。8月下旬,区十八届人大常委会第20次主任会议听取区政府关于全区应急管理体系建设审议意见落实情况的报告。

(五)听取《就业促进法》执法检查意见落实情况报告。20227月,区十八届人大常委会第三次会议听取和审议了区政府关于《中华人民共和国就业促进法》执行情况的检查报告。20232月调研组组织开展全区《就业促进法》执法检查意见落实情况调研,通过听取相关部门工作汇报、座谈交流等方式,了解情况,督促区政府及相关部门切实抓好问题整改。3月下旬,区十八届人大常委会第14次主任会议听取区政府关于《就业促进法》执法检查意见落实情况的报告。

二、坚持问题导向,开展调查研究

根据区人大常委会统一部署,配合做好市人大常委会来普调研的相关工作,内容涉及《浙江省全民健身条例》执法检查、“一老一小服务”调研等。开展大走访大调研大服务大解题活动,助力企业发展。做好涉及社会建设方面的政府民生实事项目和民生实事关键小事实施情况的跟踪监督。开展社会建设领域国民经济和社会发展“十四五”规划实施情况中期评估调研。开展“高品质示范街区创建和城市公厕服务提升”督查。

三、坚持统筹谋划,发挥代表作用

进一步完善社会建设方面的代表制度,邀请代表参与监督、调研等工作。参与两次民生面对面活动,就推进沈家门老城区养老基础设施提质升级和为老服务主题广泛征集代表意见建议。组织开展青少年群体进基层人大代表联络站活动,增强青少年的政治意识、法治意识和公民意识。将数字化改革与践行全过程人民民主实践紧密结合,开展各级人大代表助推“三个一号工程”主题活动,累计填报“四张清单42项,其中工作清单19项、问题清单20项、成果清单3。积极参与基层单元建设工作,线下多次赴桃花、虾峙、沈家门、展茅等代表联络站开展调研,了解政府民生实事项目完成情况、督办重点议案建议等,线上共发布4个议题活动,共收到代表的各类意见建议350余条。督办重点议案建议,社会建设委员会积极行动,认真研究代表议案有关问题,按照督办工作进度要求,加强与牵头办理单位和有关代表的沟通联系,组织开展实地调研和督办工作,代表对重点督办工作和督办效果均表示满意。

四、坚持系统提升,加强自身建设

强化理论武装,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线,认真学习习近平总书记13次视察舟山时的重要讲话精神,切实抓好学习成果转化运用,全面推动人大社会建设事业高质量发展。强化业务学习,结合全年工作和社会建设领域热点问题,组织专委会成员开展《中华人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》等法律法规的集中学习,全面提升业务素养。强化联系交流,与对口部门建立常态化的日常联系与定期交流机制,进一步加深对各单位职能职责、工作情况的掌握,及时落实市人大有关社会建设工作要求,完成相关任务安排。

总结一年来的工作,社会建设委员会认真履职、扎实工作,取得了一定的成绩,但对照法律赋予的职责还存在一些不足,与人民群众的期望和要求还存在一些差距。在今后的工作中,社会建设委员会将在提升监督效果、加强自身能力等方面继续努力。

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