2023年，区人大财经委在区人大及其常委会的领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦事关创新深化、改革攻坚、开放提升的重点关键，深入践行全过程人民民主，积极助力“三个一号工程”，较好地完成了全年各项工作任务，助推现代化新普陀建设。

一、创新监督，不断提升经济工作监督质效

（一）积极开展计划审查和执行情况监督工作。持续关注宏观经济运行，对国民经济和社会发展计划执行情况及发展计划开展等专题调研，在听取各方意见建议并进行座谈的基础上，全面分析全区经济社会运行的基本情况。针对调研中发现的问题提出意见建议，助推普陀经济高质量发展。

（二）积极开展国有资产监督。为促进企业国有资产管理

提质增效，赴区财政局（国资办）以及区城投集团、区交投集团、舟山国际水产城等6家重点国有企业就2022年度全区企业国有资产管理情况开展调研。针对调研过程中发现的现代企业制度建设、国有资产结构布局、资金管控等方面问题，提出意见建议，提交区人大常委会会议审议。

（三）积极开展制造业高质量发展调研。以监督制造业发展为抓手，对全区制造业高质量发展情况开展调研。在汇总、分析和研究各方意见建议的基础上，提出优化制造业产业布局、加强科技创新能力、强化重大项目推进、提升营商环境优化等意见建议并提交区人大常委会审议。

（四）积极开展“十四五”规划中期调研。认真落实“把牢图”的职责，精心组织“十四五”规划纲要实施中期评估监督。通过听取区属相关部门及镇、街道、管委会的汇报，实地走访部分企业、代表联络站、重大项目等，多层次、多角度地了解“十四五”规划纲要以及部分重点专项规划相关指标、重点任务和重大项目的完成情况，查找问题和薄弱环节，剖析原因，针对目前存在的问题，提出意见建议，提交区人大常委会会议审议。

（五）积极开展两部《条例》执法检查。对《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》（简称两部《条例》）贯彻实施情况开展执法检查，通过听取汇报、与企业家面对面沟通交流等，在详细了解我区两部《条例》贯彻实施情况的基础上形成执法检查报告，建议区政府进一步加强两部《条例》宣传贯彻、进一步优化营商环境、进一步畅通企业融资渠道、进一步强化民营企业发展要素保障。

（六）积极参与优化营商环境条例立法前期调研。认真开展普陀区开展营商环境优化提升相关情况调研，撰写调研情况报告并赴省人大财经委汇报，助力营商环境优化提升“一号改革工程”。

（七）积极开展部门评议工作。深入推进法治政府建设，对区经信局（科技局）换届以来的相关工作情况进行开展部门评议，通过召开评议工作动员会、听取局工作汇报、电话了解服务情况、个别谈话、实地走访等方式，从部门依法履职、执行人大及其常委会决议决定、办理代表议案建议等方面提出评议意见，跟踪督促整改，促进政府依法行政、提高效能。

二、管好钱袋，持续加强财政预决算审查监督

（一）深化全口径预决算审查监督。在听取区财政局、区发改局等部门情况汇报以及广泛听取各方意见的基础上，完成《2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的审查报告（草案）》，提交区十八届人大二次会议。同时，做好预算国资监督系统数据报送、上传及系统维护工作。

（二）实施部门预算重点审查监督。在对四本预算、区本级单位部门预算开展全面审查的基础上，确定区发改局、区住建局、区农业农村局、区民政局、展茅街道等6个单位为部门预重点审查单位，进一步强化预算约束，推动“全口径”预算监督向街道、管委会延伸。

（三）强化决算审查和审计整改监督。进一步融合“人大监督+审计监督”，对2022年度财政决算及其他财政收支情况和同级审计情况开展专题调研，在听取部门汇报、实际走访、召开座谈会的基础上，提出初审报告。针对审计报告中的突出问题开展跟踪监督，并于12月份在区人大常委会会议上听取区人民政府和登步岛管委会、文旅集团等2个重点单位关于审计查出问题整改情况汇报，并进行满意度测评，打通审计整改“最后一公里”。

（四）加强政府重大投资监督。强化“监督+”，对政府重大投资项目采取闭环监督。对城北新建幼儿园项目、沈家门第一小学扩建工程等4个新建项目开展调研并进行了预审。8-10月，选择已完工的“政府重大投资项目+民生实事项目”——沈家门片区2021年第二批老旧小区改造项目——海星楼群（华南公寓）进行事后绩效评价监督，提出相关意见建议。

（五）助力“在建工程转固”工作。把“在建工程转固”工作作为一项重点监督内容，督促财政及相关项目涉及部门进一步加强在建工程管理，对已验收合同并交付使用的在建工程做到应转尽转。在我委有效监督下，在建工程转固率大幅提升，截至12月，已转固项目110个，占总可转项目的80.3%，转固金额22.92亿元，占总金额的87.5%。

（六）指导乡镇预算审查监督。积极了解乡镇预算审查监督情况，针对乡镇预算审查监督过程中存在的问题，提出相应的意见建议，并由区财政局对乡镇预算相关材料统一格式，并进行审查把关。

（七）强化债务风险防范。开展地方政府债务审查监督工作， 定期了解政府地方债务管理情况报告，进一步做深做实地方政府债务审查监督工作。

三、围绕中心，全力推动代表履职工作

（一）积极推进全过程人民民主基层单元建设。累计进基层代表联络站各类活动15次，汇总梳理各类问题30余条，解决问题20余个，切实为群众排忧解难。提交四张清单相关调研走访、意见建议等41条。

（二）进一步做好民生实事项目实施情况跟踪监督工作。及时了解民生实事项目、民生关键小事等完成情况和存在的问题，推进了民生实事项目、民生关键小事保质按时完成，提升人民群众的满意感。

（三）切实做好人大议案建议办理情况跟踪督办工作。对区人大代表提出的有关财政经济方面的建议及时进行研究，督促各有关部门认真办理。针对重点议案《关于加快普陀功能岛开发建设，打造临港产业样板新高地的议案》，在征求领衔代表意见建议的基础上，主动与区自贸中心 、区发改局等部门沟通联系，督促代表意见建议高质量办理。

四、强化自身，充分保障依法履职能力

（一）加强政治建设。结合主题教育，逐字逐句研读党的二十大报告和党章，学习必读书目，及时学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，深刻领悟全过程人民民主，确保人大财经工作正确的政治方向。

（二）加强制度建设。落实“五四”工作规则，明确工作目标、工作任务、工作机制、工作成果，推动普陀人大财经工作持续走深走实。健全部门监督机制，加强与对口联系部门的沟通联系，提升监督的及时性与实效性。持续加强与上级人大和兄弟县区人大财经委的沟通联系。强化代表联系机制，邀请部分人大代表参加财经委开展的各类活动。

（三）加强能力建设。加强业务知识培训学习，推进预算、国资、重大项目和经济数据联网监督系统应用，切实提高财经监督实效。

总结一年来的工作，我们各项工作取得了较好的成绩。但与宪法法律赋予的职责和人民群众的要求相比，还有一定的差距，如监督方式未充分有效运用，监督实效还需切实增强；自身建设有待加强，依法履职能力还需不断提升。下一步，我们将针对存在的不足，进一步厘清工作思路，务实推进人大财经工作不断取得新进步。