2024年1月29日在舟山市普陀区

第十八届人民代表大会第三次会议上

区人大常委会主任  戴灵芝

各位代表：

现在，我受区十八届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去一年的主要工作

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“八八战略”实施20周年。一年来，在中共普陀区委的坚强领导下，常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，服务中心大局强担当、依法履职行权有作为、发挥代表作用聚合力，为奋力谱写现代化新普陀建设新篇章作出了积极贡献，人民代表大会制度在普陀的实践特色、时代特色更加彰显。

——理论武装重引领。我们坚持高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，体系化推进“寻迹溯源学思想促践行”活动，全覆盖开展“奋进新征程”现场教学，深入基层调研、领衔破解难题，切实把主题教育成果转化为推动人大工作的强大力量，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上彰显鲜明的普陀味人大味，争先进位、实干担当的意识进一步强化。

——履职行权重实效。我们坚持围绕中心服务大局，聚焦中央和省市区委重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，精准有力开展监督，常态长效用好决定权，坚决落实区委人事安排意图，以法治之力促进发展、保障善治。全年共召开常委会会议9次，常委会主任会议14次，听取审议工作报告20个，对7部法律法规实施情况开展检查和调研，审查规范性文件20件，作出决议决定11个，任免国家机关工作人员51人次。“普陀人大多元履职助推海岛共富建设”等4项工作得到省人大常委会领导批示肯定，站位一线、靠前履职的成效进一步凸显。

——代表工作重活力。我们坚持代表主体地位，以基层单元为平台，深化落实“两个联系”制度，国家机关联系代表，代表进站联系群众成为新常态。丰富代表履职载体，代表主题活动，代表参加人大常委会监督检查、问政问询，代表列席常委会和主任会议等闭会履职迸发新活力，代表接地气、察民情、聚民智、惠民生作用得到进一步发挥。

——制度机制重创新。我们坚持总结、继承、完善、提高的原则，强化制度传承、完善发展，起草普陀区人民代表大会议事规则，建立人大监督与纪检监察、检察、审计、舆论等监督贯通协调的“人大监督+”工作模式，形成“一件事持续督”工作规范，构建“一个平台、两个覆盖、三项建设”的备案审查工作体系，迭代完善重大投资项目全生命周期管理机制，规范有序、务实高效的运行机制进一步健全。

——基层基础重规范。我们突出固本强基，把“基层基础提升”作为贯穿全年的工作主题，指导镇街人大按照“把好向、选好人、开好会、尽好责、定好规、建好站”的要求，规范化标准化推进基层人大工作。进站活动的载体形式得到统一规范，基层站点的功能布局得到统一规范，镇街人大的基本运行制度得到统一规范，基层民主实践的步伐进一步坚定。

（一）锚定目标、坚定前行，服务中心大局善作善成

常委会始终坚持围绕中心服务大局这一鲜明主题，聚焦现代化建设的重大战略部署，在推进改革发展重点任务落地中彰显人大担当。

全力助推三个“一号工程”落地落实。助推营商环境优化提升“一号改革工程”，紧扣法治是最好的营商环境，联动开展《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》执法检查, 就减税降费、基础配套、行政执法、助企服务等8大类问题，向区政府提出问题清单，以推动法规有效实施来助力提升营商环境水平；在听取审议法治政府建设专项报告的基础上，就法治化营商环境对“一府两院”开展专题询问，行政执法、司法服务等方面的一批热点难点问题得到解决；做深做实《浙江省综合行政执法条例》贯彻落实情况“后半篇文章”，首次以专题询问的形式开展审议意见落实情况跟踪监督，推动“大综合一体化”协同指挥中心建设，督促形成权责明确、协同高效、整体智治的行政执法体系。助推数字经济创新提质“一号发展工程”，根据区委点题，组织常委会组成人员赴安徽合肥学习考察高新企业发展、数字赋能创新等工作，借鉴数字经济成功经验，为全区创新深化工作提建议、谋思路；开展全区制造业高质量发展情况专项监督，在未来工厂建设、智能制造转型、数字平台搭建等方面精准发力，推动现代化建设背景下的数实深度融合。助推“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，赴上海考察普陀“飞地”建设，调研浙台经贸合作区，助力招商引资跑出“加速度”；跟踪监督经济开发区建设情况，不断推动经开区扩容提质。开展助力三个“一号工程”代表主题活动，参与代表1200人次，提出意见建议101条，推动解决传统产业数字化提质、营商环境优化、对外开放中的一系列问题，助推活动中的《“全链程监督”助推三个“一号工程”》获评全省代表主题活动经典案例。

倾力助推经济社会高质量发展。坚持稳中求进总基调，以“十四五”规划中期评估为契机，组成5个工作小组广泛开展监督调研，全面分析规划主要指标、目标和任务的执行情况，依法对经评估需作调整的5项指标进行审查和批准，锚定指标任务提出4条审议意见，确保规划纲要有效实施。密切关注宏观经济运行走势，听取和审议经济社会发展、计划预算执行、审计、地方政府债务等报告，促进经济稳进提质和预算有效管理。落实政府重大投资项目闭环监督机制，对已竣工未决算项目进行集中审查，督促政府完成转固项目110个，转固金额22.92亿元，推动财政运行科学规范高效。坚持国资管理情况报告制度，开展全区企业国有资产管理情况专项监督，实现三大类国资监督全覆盖，促进国有资产保值增值。不断深化预算审查监督重点拓展，对老旧小区改造这一涉众面广的民生类重大项目专项资金使用情况进行绩效评估，广泛听取社会大众对项目建设的评价，推动解决工程建管对接不充分、建后扫尾不及时、工程决算不到位等问题，促进项目落到实处更暖民心。

奋力助推共同富裕海岛样板建设。贯彻落实共富先行重大战略决策，深入研究区委出台的海岛共富五年计划，围绕区委要求的7个方面内容，多措并举凝聚监督合力，听取和审议“小岛你好”海岛共富行动项目推进情况，向区政府提出审议意见和问题清单，推动示范岛产业发展项目提速。举办“海岛共富”电视问政，就海岛供水供气供菜、医疗、岛际交通、渔民转业等“急难愁盼”向8个部门直陈现状直指问题，并向政府书面反馈问政内容和网民建议，通过以问督政、以问助政，托稳海岛民生“底盘”。联动开展“海岛共富代表在行动”主题活动，引领代表以海岛共富为主题进站接待选民，累计参与代表500多人次，征集相关意见建议912条，努力为海岛共富建设注入更多人大力量、作出更多人大贡献。

（二）情系民盼、心系民忧，促进民生福祉落实落细

常委会始终坚持以人民为中心这一根本宗旨，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，推动现代化新普陀美好蓝图变为人民群众幸福实景。

促进区域协调发展。按照习近平总书记关于生产供销信用“三位一体”改革的重要指示精神，充分发挥供销社在促进农民增收致富、推动乡村振兴上的作用，开展供销社改革后为农服务作用发挥情况的专项监督，助力缩小城乡收入差距。聚焦区域发展不均衡、基础设施存在短板等问题，听取和审议海岛生活垃圾处理工作情况，推动实现垃圾常态化离岛外运处置；持续监督海岛饮用水保障工作并开展满意度测评，推动海岛自来水全覆盖；专项监督海岛交通保障工作，推动东西白莲、金钵盂等功能岛以及偏远小岛的出行交通得到保障。

推动公共服务优享。聚焦“一老一小”社会关切，开展《舟山市居家养老服务促进条例》执法检查，审议燃煤气保供专项工作，视察调研托幼一体化建设工作，跟踪监督义务教育“双减”政策落地，以多维立体监督推动政府出台海岛老年人交通和用气优惠政策、建成200套老年公寓、启动殡葬船改造、完善二孩生育奖励政策，“岛居安老”“普有善育”向纵深推进。联动开展《浙江省全民健身条例》执法检查，推动老城区体育设施不断完善，学校体育设施进一步对外开放。把“强基层”作为推动公共卫生服务能力提升的着力点，听取和审议基层医疗卫生服务体系建设情况的报告，深化“共富方舟”运行，促进优质医疗资源有效扩容下沉。

助力生态绿色发展。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持年度环境状况报告制度，联动开展湿地保护“一法一条例”执法检查，跟踪审议环境保护法、节约能源法等执法检查审议意见落实情况，依法守护绿水青山。聚焦“现代品质海岛大花园”建设，开展“助力城乡环境大提升”专项行动，专工委牵头联合相关职能部门成立7个督查小组，就“花海彩林”示范街创建、城乡道路两侧环境整治、露天秸秆焚烧整治等十大行动开展专项监督，推动生态空间不断优化。

（三）精准发力、依法行权，保障民主法治有为有位

常委会始终夯实民主法治这一坚固基石，推动平安普陀法治普陀建设，为加快推进县域治理现代化筑牢根基。

促进依法行政依法监察公正司法。持续推进检察法律监督工作，在年初听取和审议检察法律监督工作情况报告的基础上，年末再次听取检察机关和重点部门法律监督意见整改落实的情况，并开展满意度测评，以闭环管理促检察监督提质，被监督单位整改落实提效。把部门工作评议作为监督政府依法行政的重要抓手，对住建、经信、应急管理三个部门开展评议，促进被评议部门转变作风提升效能。持续监督监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题工作。严格落实中央关于加强和完善备案审查制度的要求，实现“一府一委两院”“区、镇（街道）两级”两个全覆盖。

依法加强和创新社会治理。全力助推省级“平安区”建设，深化监督安全生产专项工作，持续关注应急管理体系建设，提出加强宣传引导、提升治理水平、强化隐患排查、健全责任体系等建议，推动平安普陀建设进入规范化法治化新阶段。针对新型诈骗案件高发的严峻形势，“民生面对面·书记进基层单元”专题面商，听取和审议电信网络诈骗打防专项工作，有效汇聚打击治理的强大工作合力，切实维护人民群众生命财产安全。专题开展民间信仰活动场所管理工作调研，维护宗教领域和谐稳定，提升“海天佛国”美誉。深入实施“司法为民·两官进基层单元”活动，通过人大“搭台”，63名员额法官检察官把公开听证、共享法庭、风险评估、法治宣传等司法服务延伸至最基层，累计举办法治讲座39场、化解纠纷22起、办理司法救助案12件、组织司法助企活动78次，打造了司法为民“普陀品牌”，得到省人大常委会领导的批示肯定。拓展基层立法联系点践行民主政治功能，完善工作机制、组织架构、工作流程，全年共对7部法规进行立法调研，提出意见建议53条，形成了协同立法“普陀实践”。

强化宪法和法治宣传教育。贯彻落实习近平总书记关于宪法的重要论述和指示精神，认真做好任前法律知识考试、组织宪法宣誓等工作，切实增强任命干部的法治观念。推动普陀宪法广场和宪法公园建设，举办“宪法集中宣誓活动”，强化社会“监誓”，把“学法氛围”转化为“崇法行动”，提升干部群众的法治素养和法治意识，为法治普陀建设夯实文化基石。坚持把学习宪法摆在重要位置，将人大常委会“学法课堂”向基层人大延伸，提高运用法治思维和法治方式履行职责的能力。

（四）凝聚代表、夯实基础，践行全过程人民民主见行见效

常委会始终坚持人民至上这一坚定立场，充分发挥人民代表大会制度的主渠道作用，让人民群众真切感受到全过程人民民主就在身边。

保障人大代表依法履职。全面推行“双亮码”工作，及时为区人大代表开通运行“代表码”，全覆盖编入代表联络站“亮身份”，加大代表联系群众力度。坚持议案建议办理过程与结果并重，区十八届人大二次会议期间和闭会期间提出的136件议案建议，已按期办理并答复代表，A类建议解决率同比提升11.12%。区长主持召开议案建议交办会，区政府领导领衔、主任会议成员督办的8件重点建议均已办理落实。强化代表能力建设，采取“集中轮训+专题培训”，共培训区人大代表200余人次。落实代表履职管理办法，开展代表履职经验交流和优秀议案建议评选活动，展示代表履职风采。联动开展“助力三个一号工程”“海岛共富代表在行动”“代表跑小岛”等各类代表主题活动，更好发挥人大代表的主体作用。

夯实基层人大工作基础。注重整体设计，按照省市人大要求和“两个《条例》”规定，把镇街人大工作规范化、标准化建设作为重大任务，连续召开基层人大各类工作推进会4次，出台《基层人大规范化建设工作指导方案》,体系化项目化推进各项工作。注重阵地建设，运用数字化手段提档升级代表联络总站，优化布局9个镇街代表联络站和89个村社联络点，因地制宜设置船头民意室、乡创共富e站等N个基层微单元，形成“总站+站+点+微单元”四级贯通、全域协同的基层单元矩阵，群众随时随地找得到人、说得上话、议得成事。注重建章立制，聚焦“两个法定会议”以及闭会期间履职活动规范有序开展，梳理形成27（22）镇（街）人大运行统一制度，明确主责主业、工作规程、任务清单，推动基层人大工作规范运行。注重高效履职，上下联动开展执法检查工作，鼓励和支持镇街人大依法依规讨论决定本级经济、文化、公共事业等重大建设计划，出台镇街人大预算审查监督工作指导意见，推动各地票决票选民生实事项目70个，促进基层人大在“盯住法、管好钱、把牢图、定好事”四个维度上更好服务中心大局。

提升基层单元“实战实效”。聚焦“联、商、督、促、智”五大功能，迭代升级代表联络站成为全过程人民民主基层单元，“代表常在、群众常来、实事常办”成为基层单元新景象。出台实施基层单元活动“七步工作法”，以“主题+问题”为牵引，构建了“一张大表”管全年、“四张清单”抓落实的强有力推进机制，得到省人大常委会主要领导陈金彪副主任“值得在全省推广”的充分肯定。不断深化“民生面对面·书记区长进基层单元”活动，通过“书记区长点题、代表群众共答”模式，推动反诈中心建设、沈家门综合体育馆建设、为老服务优惠政策出台、沈家门夜市街开市等一系列惠民举措落地。书记区长进基层单元辐射带动国家机关走进基层单元听民意、汇民智、解民忧，全年实施人大常委会、“一府一委两院”、员额“两官”、“书记·镇长（主任）”等各类进站活动共计322次，带动各级代表进站履职1258人次，推动解决各类问题488个，国家机关的认同感、代表的参与感、群众的获得感不断增强，使基层单元真正成为国家机关联系群众、解决问题的主战场、主阵地。丰富拓展基层民主实践，总结提炼“路下说法”“船头议事”“多点亮码”“云进站”等基层民主实践品牌，并以制度形式固化推广，不断激发基层民主活力。

（五）守正创新、积极作为，加强自身建设唯实惟先

常委会始终坚持“四个机关”这一目标定位，以党的政治建设为统领，全面加强自身建设，不断提高依法履职能力和水平。

强化政治建设。始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，及时组织多层次全覆盖专题学习27次，在学思践悟中不断增强拥戴核心、维护核心的思想自觉和政治定力。常委会党组全面履行领导责任，及时向区委请示报告11次，先后选派6名机关干部参与城中村改造、信访维稳、重大项目推进等工作，组织机关党员赴村社、企业开展“大走访大调研大服务大解题”活动230人次，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。全面贯彻从严治党各项要求，不折不扣落实中央八项规定精神及实施细则和区委实施办法，以钉钉子精神纠“四风”、树新风。压紧压实管党治党责任，常态化开展党风廉政宣传教育，支持派驻纪检监察组履行职责，扎实推进清廉人大建设。

强化能力提升。健全学习交流研讨机制，组织常委会组成人员赴上海、湖州等地学习考察立法联系点和代表联络站建设等工作，加强专业素养。密切与上下级人大之间的工作联动，加强与“一府一委两院”之间的沟通联系，形成工作合力。加强理论研究宣传，围绕“基层人大工作”主题开展理论研讨，《街道立法联系点的创新实践》被省人大理论专刊刊登，《关于基层人大工作的几点思考》等9篇理论文章被市人大收录；策划推出助力三个“一号工程”、基层单元建设、与亚运同行等系列报道140余篇，在省级以上刊物发表作品19篇，努力在“刊网微端”全媒体、各平台讲好民主法治故事、普陀人大故事。

强化数智赋能。坚持“统、通、用”原则，承接应用省市人大数字化场景，一体推进全区数字人大建设。迭代完善特色场景，有机贯通“数检督”与基层单元，推动代表建议与检察建议的衔接转化；打造“e应民声”工作系统，构建基层单元与基层治理“四平台”的双向通道，实现代表“入网履职”参与社会治理；推广“法之约·民之意”立法应用，通过数字赋能全面提升立法信息收集的能力和效率。

各位代表！一年来，常委会各项工作取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是中共普陀区委正确领导的结果，是全体代表和常委会组成人员履职尽责的结果，是“一府一委两院”和各镇街人大配合协作的结果，也是全区人民和社会各界信任支持的结果。在此，我谨代表区人大常委会，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足，主要有：“小切口”监督还不够有力，监督的精准性和实效性有待进一步强化；代表履职服务保障机制还不够健全，代表主体作用有待进一步发挥；指导和推动基层人大工作还需进一步加强，人大践行全过程人民民主的品牌优势有待进一步放大；人大干部服务现代化建设的新本领还不够高，自身建设有待进一步深化。这些都需要在今后工作中认真研究解决。

二、2024年主要任务

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度成立70周年。区人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照区委十四届五次全会的决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持守正创新、凝心聚力、强基固本一体统筹，找准党委重视、政府力推、群众关注、社会急盼、人大可行的结合点积极履行各项法定职能，推动我区人大工作高质量发展，为持续推动“八八战略”走深走实，在奋力建设现代化新普陀新征程上勇当先行者、谱写新篇章贡献人大力量。

（一）突出政治引领，在坚持党的领导上更加坚定坚决。把“学懂弄通做实”党的创新理论作为首要政治任务，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把坚持党对人大工作的全面领导放在更加突出位置，严格执行向区委请示报告制度，协助开好区委人大工作会议，落实落细市对县区关于“加强党委对人大工作领导”的考核指标，自觉在区委领导下依法履职、开展工作，不折不扣推动党的决策和主张在人大落实落地。把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想落实到工作的各领域，积极探索人大履职行权的形式和内容，组织开展重大课题理论研究，加强改进人大宣传工作，充分展示人民代表大会制度在普陀的实践成果。

（二）突出硬核监督，在服务中心大局上更加有力有为。坚持正确监督、有效监督、依法监督，持续助力三个“一号工程”深入实施，推动“985”行动落实落细。围绕推动经济高质量发展，听取审议“地瓜经济”提能升级工作情况的报告，推动形成更具韧性、更具活力、更具竞争力的发展态势；聚焦营商环境最优区建设，对新出台的《浙江省优化营商环境条例》宣传和贯彻落实情况开展监督调研，听取审议营商环境增值服务工作情况的报告，推动政务服务成为经济发展的“加速器”；专题调研能源岛和制造业岛建设情况，持续助力“一岛一功能”首发工程；开展耕海牧渔丰收行动专题调研，推动“一条鱼”全产业链行稳致远；深化重大投资项目监督，围绕有效益的投资，对本届以来的政府重大投资项目进行集中“回头看”，评估已完工程建后的使用情况和社会效果，以“靶向监督”助力防范和纠治“新形象工程”。围绕生态文明建设，结合海洋环境保护新法实施，省海洋环境保护条例修订之机，以“人大监督+”为载体，开展海洋检察、海洋生态环境监察、“蓝色海湾”项目资金专项审计，合力助推大美“普陀湾”建设。围绕民生福祉改善，关注全域公共服务一体化建设，对公共租赁房保障、公立医院能力提升、残疾人保障一法一条例贯彻实施情况以及计划生育特殊家庭政策落实、养老公寓建后管用、中小学餐标提质等“一老一小”工作开展监督调研，促进“七优享”工程从有到优；对美团、饿了么平台上的外卖餐饮以及预制菜店铺开展《食品安全法》专项执法检查，以“一件事持续督”来管好舌尖上的安全；跟踪审议“海岛共富”组合式监督意见落实情况，并开展满意度测评；开展民生实事项目届中“回头看”，对项目的运维管理、社会效益等情况开展电视问政。

（三）突出良法善治，在推动依法治区上更加高质高效。持续深化法治政府建设专项监督，在听取审议专项报告的基础上，就个别突出问题开展专题询问，组织满意度测评，以“专项报告+专题询问+工作评议”的模式，推动形成共建共治共享的整体治理格局。提升县域治理现代化水平，就“数检督”中代表反映强烈的休闲游艇安全管理问题，联合检察机关开展现场视察和评议，督促休闲游艇管理有序；深化“司法为民·两官进基层单元”活动，以“人大代表+共享法庭”“人大代表+小岛检察官”活动为抓手，动员人大代表深度参与社会治理，以代表“有为”助力社会“善治”；聚焦社会上时有发生的国旗使用不规范问题，开展《中华人民共和国国旗法》执法检查，维护国家尊严。加强对镇街规范性文件备案审查工作的指导，提升全区法治工作整体水平。

（四）突出制度优势，在践行全过程人民民主上更加走深走实。纵深推进基层单元建设，深化“民生面对面·书记区长进基层单元”活动，围绕交通、养老、医疗、偏远小岛民生兜底保障、渔农民增收等民生热点话题组织代表群众进基层单元开展活动；按照“常态化、能实战、见实效”的要求，进一步完善基层单元“七步工作法”，形成可复制可推广的“普陀经验”。全面加强制度建设，进一步完善镇街人大工作制度，做到法定步骤一个不变，规定环节一个不少，以规范化标准化建设推动基层人大工作提质。持续深化阵地建设，打造一批标杆联络站，以亮点示范带动整体推进、全局提升；推广东极代表联络“云进站”模式，通过可视化设备拓展功能，形成总站与站、站与点的“云上”联动，不断丰富进站活动形式、提升进站活动实效；因地制宜建好“农家式联络点”等实效明显的特色微单元，推动偏远小岛建点全覆盖，不断延伸站的触角，实现联系群众无盲区；坚持共建共享、集成融合，将立法联系点、监察联系点、共享法庭等基层站点进一步融入代表联络站，建强基层单元矩阵。丰富“双联系”工作内涵，以全区“网格夜访”为依托，以代表联络站为平台，建立“双联夜访”工作机制，密切国家机关同人大代表、人大代表同人民群众的联系。保障代表作用发挥，聚焦“共富方舟”这一普陀海岛公共服务品牌，做深做实代表助力“共富方舟”主题活动，形成海岛公共服务社会合力。

（五）突出勤廉并重，在加强自身建设上更加从严从实。坚持“四个机关”的定位要求，全面提升常委会履职能力。强化政治统领，以提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力为牵引，压紧压实党建责任体系和工作链条，强化党组织政治功能和组织功能，以高质量党建推动高效能履职。强化正风肃纪，严格执行各项规章制度，纵深推进清廉人大建设，大兴调查研究之风，践行“四下基层”活动，培塑人大机关为民、务实、清廉的良好形象。强化能力建设，健全教育培养、考核激励、监督管理全链条机制，强化思想、政治、实践、专业全方位锻造，提升学习、履职、调研、创新全要素能力，推动人大干部善谋会干、真抓实干。强化数字赋能，承接应用各类人大数字化场景，积极打造“数检督”3.0版，融入省人大法治政府建设应用场景，打响数字人大“普陀品牌”。

各位代表，岁序更新、初心不改。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共普陀区委的坚强领导下，担当作为、砥砺奋进，不断推进人民代表大会制度在普陀的生动实践，为奋力建设现代化新普陀作出新的更大贡献。