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切要点 明对策 共答民营经济“实践题”
发布日期:2019-08-01     浏览数:1048

731日下午,区人大常委会促进民营经济高质量发展专题询问会举行。区人大常委会主任戴灵芝主持询问会,区人大常委会副主任陈春汉、陈国法、王洲琼、顾志月、陈红参加。副区长张勇做表态发言。

会议听取区政府关于促进民营经济高质量发展工作情况的报告;听取区人大常委会关于促进民营经济高质量发展工作的调研报告。

随后,区人大常委会组成人员和区人大代表就前期调研我区促进民营经济高质量发展情况中发现的问题对有关部门进行询问。

“减税降费”红包厚不厚、公不公平、实不实用近来成为我区民营企业热切关注和讨论的话题。在对水产企业的调研中,区人大常委会发现,此类企业在新一轮“减税降费”政策中获得感不强,甚至有部分水产企业反映增值税进项税额按核定扣除后,反而在短期内增加了其余税负。“怎么让这部分企业在“减税降费”中不掉队?”区人大常委会城建环资工委会主任徐莞军提问。

“这其实是一个历史遗留问题。”区税务局有关负责人解释说,以往水产企业向渔民收购水产品时,普遍存在虚开收购凭逃税避税情况。国家要求对水产品企业实行核定扣除,基本上能较为科学真实地反映当前水产企业收购水产品的进项扣除,很大程度上减轻了企业的涉税违法成本,有助于进一步营造公平公正的税收环境。

“下一步,我们将加大对核定扣除相关政策的宣传力度,把‘减税降费’政策落细落实,加快出口水产企业退税速度,减少企业资金占用、财务成本,助推水产企业健康发展。”区税务局有关负责人说。

区人大常委会委员林仲岳说,有部分企业反映,在深化“亩均论英雄”改革的企业综合评价工作中存在不合理不公平现象,比如出口退税不计入税收收入,导致部分经营良好的外贸企业评价档次为C。“怎么才能确保“亩均论英雄”评价能够真实反映企业的情况?”

对此,区经信局负责人带来了一个好消息,今年市亩均办公布的“亩均论英雄”评价办法规定增加税收优惠金额,“超过实缴税金一半金额的福利性企业、资源综合利用性企业、出口退税企业等,在评价中给予总分加5分的权重,相信这会进一步提升评价的公平性。”

林仲岳说,“亩均论英雄”综合评价对大部分企业来说是个新鲜事物,希望有关部门能组织一些培训、讲座,让企业能全面了解“亩均论英雄”,促进企业自我加压,增加亩均产出,实现转型升级。

新《环保法》划出了企业生产经营活动的“高压线”。“我们在调研中发现,有部分水产企业认为,环保执法在简单比照工业制造企业的污水排放标准,他们希望对水产企业污水排放能按照客观实际分类监管,请问区环保局对此怎么看?”区人大常委会委员王平问。

“根据规定,除了有具体的行业标准外,其余行业按照《污水综合排放标准》执法,所以不存在简单比照的问题。”区生态环境分局负责人说。另外,企业是否存在主观意识上的知法犯法行为是处罚的重要依据,“主观故意的严查严办,恶意后果的紧盯不放。如果是基础设施等原因,我们将积极协助企业整改。”

下一步,区生态环境分局将在严格执法、依规办事的同时,结合区情有序推进工作,认真倾听企业意见和呼声,积极采纳人大代表合理建议,想办法走出高水平监督的路子。

“是否可以降低+门槛把全日制本科以上学历列入人才公寓、住房补贴范围?”“‘无还本续贷’举措如何成为常态”“在助推民营企业加快智能制造的实施步伐中具体有哪些措施?”……询问会上,区人大常委会组成人员和区人大代表提问简明扼要、直奔主题,有关部门回答思路清晰、对策翔实,一问一答中,促进民营经济高质量发展这张“试卷”越写越力透纸背。

戴灵芝总结说,此次专题询问会达到了统一思想、凝聚共识、推动工作的预期目的和效果。在下一步的工作中,全区上下要坚定信心,群策群力促进民营经济高质量发展;有关部门要正视问题,抓好落实,持续优化营商环境;区人大常委会要总结经验,完善监督举措,提高监督实效。

记者供稿

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