领导讲话
在区人大常委会评议工作会议上的讲话
发布日期:2018-09-28     浏览数:1495

同志们:

根据区人大常委会工作安排,今天召开评议工作会议。会议的主要任务是:对区人力资源和社会保障局、区农林水利围垦局、区卫生和计划生育局等3个部门进行工作评议。下面,我就评议工作再讲几点意见:

一、准备充分,组织周密,评议工作认真扎实

对区人力资源和社会保障局、区农林水利围垦局、区卫生和计划生育局三个部门开展工作评议,是新一届区人大常委会首次对政府组成部门进行工作评议,目的是通过评议工作,加强常委会对政府组成部门的工作监督、法律监督,不断增强常委会任命干部的法制意识、责任意识和公仆意识,不断提高部门依法行政的能力和水平。这次评议工作,组织部署谋划得早、评议调研开展得深、评价尺度把握得准,取得了较好的效果,达到了预期的目的,体现出四个方面的特点:

一是组织有力。区人大常委会对本次评议工作十分重视,专门成立了评议工作领导小组和办公室,从确定指导思想、工作原则、方法和步骤,到确定评议对象、宣传发动到全面调研、召开评议会议,都制定了详细的工作方案。三个评议工作小组严格按照实施方案规定的内容、程序、步骤推进各项工作,动作统一、程序规范,确保了评议工作科学高效、顺利进行。

二是重点突出。评议工作组着力加大依法行政情况评议、服务发展、服务民生工作情况评议、特色亮点及社会认可度高工作评议和人大代表参与评议的权重,注重把握意见征求、评议调研、沟通交办等关键环节,并通过走访谈话、发放意见征求表、召开座谈会、专题听取汇报以及赴各镇、街道和基层单位、项目现场走访调研、查阅文书资料等多种方式,广泛听取各方面的意见。在此基础上,经过反复讨论、研究、修改,形成了此次提交大会的3个调查报告。

三是参与积极。区人大常委会充分发挥主体作用,全区人大代表、被评议部门干部职工和服务对象,积极参与评议活动,使评议活动开展在广泛的民意基础之上。被评议三个部门的领导班子和干部职工认识到位、态度端正,认真开展自查自纠,在今天的评议过程中也表明了积极整改的态度。正是这种相互支持和密切配合,为评议实现公开透明、求真务实奠定了扎实的基础。

四是结果客观。参加评议的常委会组成人员以高度的责任感和使命感,认真听取各方面的意见建议,尊重事实、尊重公论,一分为二地看待被评部门的成绩和不足,客观公正地作出评价,体现了群众的心声,反映了群众的意见。

二、突出重点,跟踪问效,努力增强评议实效

今天的评议会议之后,3个被评议部门就将进入整改阶段。抓好整改是提高评议工作成效的重要环节。对下一阶段的工作,我再强调几点:

第一,虚心诚恳,正确对待评议意见。近年来,区人力资源和社会保障局、区农林水利围垦局、区卫生和计划生育局三个部门工作都取得了很大的成绩。这些成绩来之不易,凝结了三个部门干部职工的大量心血和汗水。对此,在评议调查报告中和常委会组成人员、代表们的发言中都给予了充分肯定。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对照普陀加快发展的要求,对照人民群众的期望,我们的工作还存在许多问题和不足。评议中,各位委员、代表们也提出了诚恳的意见和建议。会后,请区人大3个评议工作组将本次会议评议情况整理形成书面评议意见,反馈给区政府和被评议三个部门,并抄报区委。评议意见在本质上是一种关心、支持和帮助。希望被评议部门能抱着对人民负责、对事业负责、也是对自己负责的态度,正视问题,对症下药,精准整改,真正把评议意见落到实处。根据评议工作安排,被评议的三个部门要在20192月底前向区人大常委会书面报告整改情况。区人大常委会将组织力量对整改情况进行跟踪监督。

第二,借助评议,进一步提高服务发展、服务群众的能力和水平。被评部门抓整改不能就事论事,要主动向更广领域和更深层次延伸。要把整改工作放到本部门服务“四个舟山”、“幸福普陀”建设的大局中去谋划,把治标和治本结合起来,多从组织领导上、队伍建设上、内部管理上和服务效率上找原因,理顺关系,制定规章,逐步把工作纳入更加法制化、规范化轨道,不断巩固好和扩大好评议成果。力争通过评议,使本部门的依法行政水平、干部队伍建设和工作业绩有较大提升。

三、认真总结,继承发展,推动人大监督工作上新水平

本次工作评议的实践告诉我们,评议工作要坚持从实际出发,深入开展调查研究,保证调研结果客观、全面、准确,这样“评”起来才能不虚、不误,才有针对性。要充分发挥人大代表和代表小组的作用,通过代表更广泛地反映民意、集中民智、汇聚民力,为部门依法履职树起一根“民意标尺”,夯实评议工作的群众基础和社会基础。要加强与被评议部门联系对接,提高意见建议的真实性、针对性,真正评出干劲、评出成绩、评出效应、评出正能量。我们要善于总结这些经验,完善工作程序,丰富人大理论,规范和指导今后的工作,不断增强评议工作的法律性、程序性和实效性。

同志们,现在距离年底只剩下三个月时间,各项工作都已经到了冲刺全年的关键阶段。希望大家认真落实市委、区委的决策部署,结合抓好问题整改,进一步坚定信心、提振精神,恪尽职守、真抓实干,确保完成全年各项目标任务,在全区打好“五大会战”、建设“四个舟山”、 高水平建设开放活力的幸福普陀征程中发挥优势、彰显作为,努力走在前列。

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